随后2002年，建设部住宅产业化促进中心印发的《商品住宅装修一次到位实施细则》，政府首次提出了全装修的概念，即：
全装修住宅是装修一次到位的商品住宅，装修一次到位是指：房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。
1999年至今，已经过去近20年。
全哥梳理了1999——2018年6月
有关于全装修相关的政策文件共计37份
如有遗漏，还望留言指正，全哥会及时补充
此期间，全装修政策红利不断，纷繁复杂的文件一个接着一个，让从业者颇有目不暇接之感。
本文将从时间线上，对全装修的政策进行简明扼要梳理，希冀为从业者提供一个较清晰的政策图谱。
如需下载了解全部政策内容，全哥也在文末为大家奉上20年主要文件（全文）合集共计37份政策文件下载，作为福利。
如有遗漏，还望留言指正，全哥会及时补充。
国务院办公厅转发了建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》提出：
加强对住宅装修的管理，积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。
2002年建设部住宅产业化促进中心印发的《商品住宅装修一次到位实施导则》提出
制定了装修管理、设计、实施等方面的细则，提出推行装修一次到位的根本目的在于逐步取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房；
规范装修市场，促使住宅装修生产从无序走向有序。
2008年8月1日，住房和城乡建设部就对外发布了《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》要求：
各地制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或采用菜单式装修模式，分步实施，逐步达到取消毛坯房、直接向消费者提供全装修成品房的目标。
但由于缺乏国家层面的顶层设计和土地、财税、金融等多方面的政策支持，住宅全装修工作始终没有引起足够的重视。
仅建设部一个部门就住宅全装修的某些工作做了相关政策规定，住宅全装修工作整体目标、要求、工作措施等没有系统全面的制定和提出，曾经提出的到2010年基本消灭毛坯房的目标成为泡影，住宅全装修工作基本停留在纸面上。
2012年5月河北省住建厅下发《关于推进新建住房全装修工作的意见》指出：
全面有序推进住房全装修工作，自2012年起，全省新建住房全装修比例应达到竣工面积的10%，石家庄、唐山市逐年按不低于10%的比例增加，其他各市逐年按不低于7%的比例增加。争取通过5年的努力，新建住房全装修比例不低于60%；设区市基本实现住房全装修竣工。
同年7月，湖南省长沙市下发《全装修住宅、全装修集成住宅容积率奖励办法》，在长沙开发建设全装修住宅将获得一定比例建筑面积的奖励。
全装修住宅容积率的奖励幅度为承诺实施全装修住宅建筑面积的3.0%~5.0%；
全装修集成住宅容积率的奖励标准可在此基础上再增加1.0%，即奖励幅度为承诺实施全装修集成住宅建筑面积的4.0%~6.0%，等等。
2013年国务院办公厅印发了《关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》，该文件从国务院的角度明确了要积极推行住宅全装修工作，对住宅全装修工作产生了重要影响。文件提出：
积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。
同年4月，黑龙江发布的《省住建厅积极推进新建商品住宅全装修工作》要求：
2013年全省新建商品住宅全装修比例应达到新开工商品住宅总套数的10％以上，以后逐年按不低于10％的比例增加。
争取到2015年新建商品住宅全装修率达到30％以上。
同年9月，内蒙古自治区住房城乡建设厅下发了《关于推进住宅全装修工作的意见》，提出：
加快推进全区住宅全装修工作，力争通过5年左右的时间（至2018年），新建住宅全装修比例达到80%以上，基本实现新建住宅全装修竣工。
新建住宅项目实行项目建筑主体工程和建筑装饰装修工程同步招投标。
招标文书没有住宅项目建筑装饰装修工程内容的，建设工程招投标管理机构不予组织招投标。
为了鼓励房地产开发企业进行全装修或精装修出售成品房，部分省市出台了的税收优惠政策。
2014年10月，重庆市地税局正式发布了 《重庆市地方税务局办公室关于个人住房房产税成品住宅装修费扣除的通知》，规定：
新购商品住房属于成品住宅的，先按建筑面积交易单价扣除20%的装修费后，再确认是否属于应税住房；
若是应税住房，按扣除装修费后的交易价作为计税依据，并以计税交易单价确定税率档次。
同年11月江苏省发布《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》指出：
今后开发商建成品房时，实际装修成本将按规定在税前予以扣除。购买成品房也可享受契税和贷款的优惠。
同年11月，深圳市发布了《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见（试行）》。《意见》指出：
推进住宅一次性装修到位。鼓励建设单位采用菜单式和集体委托方式提供全装修成品房，逐步扩大商品住宅全装修比例。
推行采用土建、装修设计与施工的一体化，在主体结构设计阶段同步完成建筑装饰装修的设计。
提倡采用主体结构和内装分离的住宅体系，提倡主体结构与装修施工同时进行，提高住宅的可改造性和耐久性。
建立装修工程与主体工程穿插施工验收办法。
2014年，江苏省人民政府办公厅发布了《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，指出
到2025年年末，全省建筑产业现代化施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例、新建建筑装配化率达到50%以上，装饰装修装配化率达到60%以上，新建成品住房比例达到50%以上，科技进步贡献率达到60%以上。
2014年12月，安徽省发布《关于加快推进建筑产业现代化的指导意见》，要求：
自2015年起，全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计将达到500万平方米。
在新建住宅中大力推行全装修，合肥市全装修比例逐年增加不低于8%，其他设区城市不低于5%，鼓励县城新建住宅实施全装修。
到2017年末，政府投资的新建建筑全部实施全装修，合肥市新建住宅中全装修比例达到30%，其他设区城市达到20%。
省国土资源厅研究制定促进建筑产业现代化发展的差别化用地政策，在土地计划保障等方面予以支持。
省物价局研究完善建筑产业现代化项目的设计收费政策。
鼓励金融机构对建筑产业现代化产品的消费贷款和开发贷款给予利率优惠，开发适合建筑产业现代化发展的金融产品，支持以专利等无形资产作为抵押进行融资。
2015年5月，北京市发布《关于在本市保障性住房中实施全装修成品房交房有关意见的通知》，要求市保障房全面推行全装修，通知如下：
自2015年5月1日起，由市保障房建设投资中心新建、收购的项目率先全面推行全装修成品交房。
棚户区改造安置房、自住型商品住房由开发建设单位编制装修方案，并依方案组织实施，鼓励采用装配式装修工艺。
2015年12月18日全装联组织核心地产、设计、施工、监理、建材、媒体代表，在莫干山共同发声：杜绝毛坯房，迎接全装修新时代！
2016年各地出台全装修政策，开启全装修元年。
同年9月发布的《山东省房地产业转型升级实施方案》也提出：
2017年设区城市新建高层住宅实行全装修，2018年新建高层、小高层住宅淘汰毛坯房。在销售时实行毛坯房和装修房分别计价、分别开发票、分别纳税。
作为全装修的重要实现方式，装配式建筑与全装修的结合也得到了政策鼓励。
2016年发布的《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》要求：
倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。
支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策。
在土地供应中，可将发展装配式建筑的相关要求纳入供地方案，并落实到土地使用合同中。
鼓励各地结合实际出台支持装配式建筑发展的规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融等相关政策措施。
同年，住房城乡建设部以第49号公告发布了国家行业标准《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》，对推动住宅全装修发展和住宅产业化也起到了积极的推动作用。
住建厅又印发了《关于推进住宅全装修工作的意见》，明确了：
住宅全装修的范围、原则，提出了住宅全装修的工作目标和任务，规定了住宅全装修的具体工作内容，从加强住宅全装修项目管理、住宅产业化基地建设、相关政策支持、强化开发企业自身能力建设以及监督落实等方面提出了具体要求。
